Cuando los patronos pagan con más de tres meses de atraso las planillas a la CCSS, dicha entidad cobra solamente el tracto que le corresponde, dejando de lado a las otras instituciones que se nutren de esos recursos: INA, IMAS, Banco Popular y FODESAF.
Esta situación genera una deuda entre el patrono y el FODESAF por el 5% del total de sueldos y salarios pagados tardíamente a la CCSS.
Además, las deudas con FODESAF se originan por la aparición de planillas adicionales, mismas que surgen a raíz de denuncias o ajustes en las planillas ordinarias de la CCSS.